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沈阳市辽中区正式挂牌成立
 [打印]添加时间:2016-04-12   有效期:不限 至 不限   浏览次数:53
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      在撤县设区获批后,4月11日辽中区正式挂牌,结束辽中县110周年的建县历史。此番调整后,沈阳市将形成“10区2县1市(县级市)”的区划格局,城区面积增加1646平方公里,扩大约三分之一。
      4月11日,沈阳市辽中区成立大会召开,辽中区正式挂牌。沈阳市副市长祁鸣宣读了《国务院关于同意辽宁省调整沈阳市部分行政区划的批复》。市委常委、组织部长刘桂香宣读了辽中区党政领导的任命决定。与会主要领导为中共沈阳市辽中区委、辽中区政府、辽中区人大、辽中区政协揭牌。
 
撤县设区的意义
 
      撤县(市)设区不是行政区划的简单变化,而是一个地区经济发展到一定程度的必然结果,最主要目的是为了提高城市化水平,促进经济发展。
      “区”和“县”虽然仅一字之差,但却蕴含着极大的内涵变化。
      辽中撤县设区,意味着其将融入沈阳的城市圈,从以农业为主逐渐向城市化和工业化发展。辽中为沈阳提供了新的产业发展空间,还将带来更多就业机会。
      随着辽中与主城区越发紧密,在基础设施建设如公共交通等方面将有显著提升,社保、医疗、教育等也将于主城区接轨。
      资源整合、功能共享、管理同步,辽中撤县设区推进了沈阳城镇化进程,利于区域经济发展,完善了沈阳建设成国家中心城市的硬件条件。
      辽中县改区对拓展沈阳城市发展空间、全面建设沈西工业走廊、打造世界级装备制造业基地具有重要意义,是将老工业基地优势和港口优势融为一体的需要,更是沈阳从一个重工业城市向区域性经济中心城市转变的需要。
 
设区带来的变化
 
      城建:纳入城市整体规划 或有更多资金支持
      撤县设区最明显的好处就是辽中的硬件将得到进一步优化,未来城市基础设施将纳入沈阳城市整体规划。此前,由于县属于相对独立的经济区域,城建资金大多数需要自筹解决,今后辽中将得到来自沈阳市级层面的更多城建投资。
      
      交通:地铁一号线西延线通到辽中
      按规划,沈阳地铁一号线西延线将通到辽中,去年该工程已完成前期摸底勘察工作,进入可研性阶段,辽中区的成立对此项工作将起到促进作用。项目建成后,市民可乘坐地铁直接前往辽中,由十三号街地铁站到辽中仅需20多分钟。现在,从沈阳西站乘坐大客车到辽中需近两小时,价格为17元。从十三号街地铁站到辽中驾车也需要一个小时。

      产业发展空间:城区面积扩大约三分之一
      辽中撤县设区后大大增加了沈阳的城市体量,城区面积增长了约三分之一,地更多了,城市发展空间也会得到更大拓展。目前,沈阳市中心区域正在重点发展现代服务业,原来的工业就要逐步向外转移,寻求更大的发展空间。
      辽中临近工业聚集的铁西区,未来将为铁西提供新的产业发展空间。工业项目的进入对辽中来说又是一种机遇,会带来更多就业机会,形成城镇人口的集聚,推动经济发展。
      
      旅游:将吸纳主城区市民周末来休闲
      辽中有着得天独厚的生态优势,辽中蒲河国家湿地公园及珍珠湖分布在辽中的南北。现如今,周末外出游玩的人日益增多,心理上的距离近了,辽中区势必将吸纳一部分沈阳主城区的居民前来休闲游玩。
      
      社保:养老、医疗、生育三险暂无变化
      辽中区部分参保人员在沈阳市城乡居民基本养老保险制度中,在缴费标准、政府补贴和享受待遇方面均已按照沈阳市统一政策执行,因此在本次撤县设区后暂时没有变化。
      有关工作人员介绍,辽中区参加沈阳市城镇居民基本医疗保险和沈阳市生育险的参保人员,待遇和政策上暂时也不会发生变化。沈阳早在2010年医疗保险就实现了市级统筹,各区县的缴费政策、待遇享受政策与沈阳市内五区基本一致,如生育险待遇中的生育津贴,辽中区参保人与沈阳市内五区人员均执行同一标准。
 
      机关事业单位待遇:津补贴或涉及调整
      目前,全国机关事业单位人员基本工资执行同一标准,根据职级不同基本工资不同。在辽中区还未撤县设区前,该地区机关事业单位人员基本工资与沈阳市内其他区同级别人员基本工资就相同,不同的为津贴补贴或绩效工资。各级别相差多少不同,平均在300元-500元之间。
      辽中撤县设区后,其各级别干部职级或将发生变化,如沈阳市各区区长对应为正局级,县长对应正处级。撤县设区后,干部职级如何调整、待遇如何变化,以及各职级人员的津贴补贴或绩效工资是否调整、如何调整,或都将等待市政府下发文件。
 
      教育:投入及考学会有何变化还不清楚
      沈阳市教育部门表示,从生均经费投入角度看,以前对辽中的投入就跟市内其他区是一样的,没有区别对待。辽中从县变成区后教育方面有何具体政策变化目前还不清楚。辽中县教育人士表示,从中考政策来看,各高中学校的公费指标,辽中的孩子以前也可以报考,从这一点上看撤县设区对中考不会有影响。
      
      商业:大型餐饮是否进驻得看消费能力等
      撤县设区后商业上也将迎来变化。目前多数大型餐饮在辽中均未开店,如国人熟知的几大洋快餐。设区后,是否会开店呢?11日,一位大型餐饮媒体总监告诉记者,该品牌目前在辽宁除大连、沈阳、抚顺、鞍山、丹东、葫芦岛等市开设店铺外,在东港、鲅鱼圈、瓦房店、金州等地也均已开店。而决定该品牌是否在某地区增设店铺,一部分取决于该地区的行政级别,更多还是要看商业水平、人口数量和消费能力等。因此,对于辽中设区,多数品牌表示已将该变化汇报给总部,是否增设店铺还需要看公司的整体规划。
 
【辽中档案】
      辽郡以西,辽水以东,宛在中央,辽中由此得名。1906年(光绪三十二年)批准建县,择阿司牛录(今蒲西街道)为县城,建立新治——辽中县。
      辽中区以原辽中县的行政区域为行政区域,行政区划分为两个街道、18个镇,下设47个社区、185个村。另外,辽中还下辖一个省级经济开发区——沈阳近海经济区,全国第18家保税区——沈阳综合保税区也坐落于此。
      面积大:据权威资料显示,辽中区总面积1646.69平方公里,辽中区面积在沈阳所有城区中是最大的,这一数字约为浑南区的两倍,超过沈阳市内五区的面积总和。
      经济实力强:在辽宁省44个县(市)的2015年GDP总值中,辽中以400亿元位列全省第7位,在沈阳范围内仅落后于新民。
      历史悠久:早在新石器时期,境内就有中华民族的祖先繁衍生息。
      水资源丰富:境内有辽河、蒲河、浑河、细河四条河流过境,水资源尤为丰富,是东北首家国家级生态县。全国岸线最长、沈阳首家国家级湿地公园“辽中蒲河国家湿地公园”和辽宁省最大的平原水库“珍珠湖”坐落于此。
      特产多:有辽中鲫鱼、寒富苹果以及辽中玫瑰。

 
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